基层社区多元化纠纷解决机制的资源配置分布失衡。具体而言，非诉讼机制与传统诉讼机制比较而言的不均衡。受到传统纠纷化解观念的影响，法院诉讼一直以来在矛盾纠纷化解中都处于重要且权威的位置，具有完善的硬件资源配置、稳定的经费保障、优质的专业人才、国家强制力作为后盾；而非诉讼机制则缺乏专门法律规章制度、专业的人员队伍以及机构平台的组织化支撑。此外，还存在相关资源在地域分布格局上的不均衡，以及基层社区多元化纠纷解决机制在各个具体的实践层面与发展水平上的不均衡。 像这样在田间地头开展调解，已成为洒鸡口法庭法官的办案常态。为切实将矛盾纠纷化于未发、止于未诉，洒鸡口法庭积极融入基层社会治理，创建“无讼村委会”示范点，坚持和完善巡回审理制度，把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，推进矛盾纠纷源头预防和前端化解，努力为群众排忧解难。 人民调解是一项具有中国特色的法律制度。人民调解植根于“息诉止讼”的中国传统文化，是我国人民独创的化解矛盾、消除纠纷的非诉讼纠纷解决方式。由于人民调解具有扎根基层、分布广泛、灵活便捷、不伤和气等特点，在解决纠纷中具有独特的、其他纠纷解决方式不可替代的基础性作用，已经成为我国纠纷解决机制的重要组成部分，为预防和减少民间纠纷、化解社会矛盾、促进社会和谐稳定发挥了重要的作用，被称为维护社会稳定的“第一道防线”，被国际社会誉为“东方经验”。 临沂调解中心将坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，联合市中级人民法院共同建立专业务实、便民高效的涉外商事纠纷多元化解机制，充分发挥聘任调解员的专业优势，推进诉讼与非诉讼纠纷解决方式高效顺畅对接，保护当事人合法权益，为临沂外向型经济发展营造良好环境。 青岛市银行保险业纠纷调解中心成立于2020年，是国家金融监督管理总局青岛监管局坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，聚焦金融纠纷化解的“痛点”“堵点”，推动“一站式”矛盾纠纷解决机制建设，打造的新时代“枫桥经验”青岛样板。 在法理学中，西方将诉讼以外的所有纠纷化解机制称之为“替代性纠纷解决机制”（ADR）。在我国，并没有将诉讼从多元纠纷化解机制中独立出来，主要是因为司法对矛盾的化解，是不可或缺的重要环节。而且，多元纠纷化解机制中各种模式都是紧密相扣的，比如“访调对接”的规定，调解作为信访的前置程序是否可行？仲裁过程中，当事人也可以向法院申请财产、证据保全。调解协议达成后，可以申请司法确认，给予调解协议以强制执行力。在案件审理的过程中，法院可以委托调解员进行调解，等。 统筹完善体系化、专业化的配套保障。一方面，要培养专业化的基层社区纠纷解决与调解人员队伍。通过专业化的培训，提升基层社区工作人员的专业化水平，鼓励具有深厚法学专业基础知识的退休高校教师、具有丰富实践经验的律师，根据各种纠纷矛盾的性质成立专门的工作机构，发挥好非诉讼机制的柔性解决机制优势。另一方面，政府部门应当设立专项资金，形成专项资金项目，用来扶持基层社区多元化纠纷解决机制的完善与发展；呼吁社会人士和组织机构给予专项资金的支持，或者给予空间场地的支持。 当前述非诉讼纠纷解决机制（ADR）无法解决争议，且无仲裁条款之时，可以考虑诉诸人民法院进行诉讼。我们可以代客户向中国人民法院提起诉讼，同时，我们与全球多地著名律师事务所建立了紧密的合作关系，能为客户提供无障碍跨境法律服务，包括但不限于起草送达律师函、代表出庭并做出陈述，就生效判决申请执行等诉讼代理服务。 “坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”,加强各类调解与诉讼的衔接配合，构建“大调解”工作格局，建设“一站式”多元解纷机制，为群众提供更多可供选择的纠纷解决方式。 为了规范管理，太原市中级人民法院、太原市迎泽区法院还先后制定了《金融纠纷多元化解工作实施细则》《金融纠纷非诉讼解决机制实施细则》《金融法庭诉前调解工作标准》等多项工作制度。 如今，上海自贸区法庭还把诉讼和调解对接，拓展为诉讼、调解、仲裁一站式解决，商事ADR（非诉讼纠纷解决程序机制）一直在进步。“自贸区法庭的远程视频调解室非常棒，在国际上也是领先的。许多涉外调解案件当事人都在国外，原来只能和律师沟通，现在通过视频，当事人也能直接面对面谈话，效率大大提高。其实很多矛盾都有沟通不畅的原因，有个‘老娘舅’当中间人，话说开了，心结也就解开了。” 仲裁是国际通行的商事纠纷解决方式，是营商环境建设和涉外法治工作的重要组成部分。习近平总书记高度重视仲裁事业发展，要求把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，把涉外法治保障和服务工作做得更有成效。 下一步，海云村将继续践行新时代“枫桥经验”，通过靠前指导、靠前调解，把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，用调解、和解的方式让矛盾双方握手言和，从而更加高效地将矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态，从源头上减少纠纷成讼，最大限度实现“小事不出村，矛盾不成讼”。 全省法院坚持抓早抓小抓苗头，引导基层群众优先选择人民调解等非诉讼方式，并担负起指导人民调解的法定职责，持续推动非诉讼纠纷解决机制沿着规范化、法治化方向发展，为建设更高水平的平安中国、法治中国作出积极贡献。 “谢谢法官，真没想到这么快！”这样的感谢话语几乎每天都能从调解室中传出。“解决纠纷不一定要进入诉讼程序，院党组本着诉源治理目标牵头聚合力调解，有效促进了多元解纷落地见效。”院党组成员、副院长潘兴军介绍道，根据省市法院部署要求，院党组深入推进诉讼与非诉讼对接机制改革，于2019年底成立非诉讼服务中心分中心和诉讼与非诉讼对接中心。 三是强化非诉讼纠纷解决指引。协调推动8个中心城区交警大队或综治中心设立调解点，与各区事故处理中队、司法所建立常态化协作机制，在调解点公示非诉讼纠纷解决流程、优点以及调解员名册，印发《先行调解告知书》，鼓励当事人优先选择调解方式解决纠纷。三年来，共调解交通事故纠纷5567起，调解成功3337起，调解成功率近60%。 始终把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，努力把矛盾纠纷解决在萌芽、化解在基层，做到小事不出村、大事不出乡镇、矛盾不上交。 司法确认是非诉讼化解纠纷的重要制度，经司法确认的人民调解协议具有强制执行的效力，既有助于当事人免予诉累，降低维权司法成本，也有助于节约司法资源，为诉源治理添砖加瓦。下一步，金凤区人民法院将进一步健全多元化纠纷解决机制，加强诉讼与非诉讼纠纷解决方式的有效衔接，规范司法确认调解协议，建设司法确定调解协议对接平台，坚持非诉解纷机制挺在前置，打造便民高效纠纷化解“快车道”，从源头上化解矛盾，缓解法院“案多人少”办案压力，努力为人民群众提供公正、高效、便捷的司法服务。 “下一步，我们将坚持以人民为中心的发展思想，充分认识金融纠纷诉源治理在平安青海建设中的重要意义，进一步完善诉讼与非诉讼纠纷解决方式之间的衔接机制，积极推动金融纠纷多元化解更加便捷、灵活、高效。”刘江静说。 蔡晨风表示，党的十八大以来，习近平总书记多次对调解工作作出重要指示，要求把“枫桥经验”坚持好、发展好，把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。党的二十大报告强调，在社会基层坚持和发展新时代“枫桥经验”，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。